11月28日，由國家林業(yè)和草原局和九三學社中央委員會聯(lián)合指導，中國林業(yè)科學研究院主辦召開第三屆“草原高質量發(fā)展”學術研討會在北京召開。本次會議以“加強草原修復·助力三北工程”為主題，旨在貫徹落實習近平總書記在“加強荒漠化綜合防治 推進三北等重點生態(tài)工程建設座談會”上的講話精神，對“三北”等重點生態(tài)工程建設提供科技支撐，提升我國草原生態(tài)修復和草業(yè)高質量發(fā)展的科技創(chuàng)新能力。全國人大常委會副委員長、九三學社中央主席、中國科學院院士武維華，國家林草局副局長唐芳林出席會議并講話。中國工程院院士南志標、張守攻，中國科學院院士種康等專家學者及相關部門同志，圍繞草原高質量發(fā)展研討建言。全國畜牧總站站長王宗禮應邀做了題為“草原畜牧業(yè)轉型升級助推草原高質量發(fā)展”的交流發(fā)言。

　　武維華指出，草原是我國重要的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源，在維護國家生態(tài)安全、邊疆穩(wěn)定、民族團結和促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展、農牧民增收等方面具有基礎性、戰(zhàn)略性作用。草原生態(tài)文明建設關系到人與自然和諧共生和共同富裕的中國式現代化重要目標的實現。今年6月，習近平總書記在內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設座談會時指出，“要持之以恒推行草原休養(yǎng)生息”“保護好來之不易的草原、森林”，體現了黨和國家對草原保護建設的高度重視。林草工作者要全面提高政治站位，深入學習領會習近平生態(tài)文明思想，堅持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，以生態(tài)修復優(yōu)先、生產生態(tài)功能協(xié)同提升為原則，統(tǒng)籌規(guī)劃草原建設；要立足國家戰(zhàn)略需求，加快推進草種業(yè)高質量發(fā)展，支持三北重點生態(tài)工程建設；要加快草原科技人才培養(yǎng)和隊伍建設，建立高水平科技創(chuàng)新平臺，增強科技創(chuàng)新對我國草原生態(tài)修復和生產力恢復的支撐作用。

　　唐芳林指出，我國是草原大國，草原面積位列全球第一位。草原是我國面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，要充分認識草原在維護國家生態(tài)安全中的重要作用，準確認識草原在維護食物安全中的重要作用，深刻認識草原在維護邊疆穩(wěn)定和民族團結中的重要作用。習近平總書記發(fā)出了打好三北工程攻堅戰(zhàn)、努力創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡的動員令后，國家林草局積極行動，與國家發(fā)改委推進出臺了《三北工程六期規(guī)劃》，啟動了三大標志性戰(zhàn)役，實現了三北工程攻堅戰(zhàn)的良好開局。三北地區(qū)荒漠化沙化土地70%是草原，草原與沙源地、沙塵路徑區(qū)高度耦合，只有先攻下退化沙化草原修復這塊陣地，才有把握打贏三北工程攻堅戰(zhàn)。在三北工程建設中，草原具有不可替代的重要作用，草原的底色決定了三北工程建設的成色。國家林草局已將林草綜合覆蓋率作為三北工程攻堅戰(zhàn)的主要考核指標之一，更加突出草原在防沙治沙中的作用，引導各地更加科學地開展防沙治沙和國土綠化。

　　南志標院士對實現草原高質量發(fā)展提出了幾點建議。一是要實現草原植被的高質量發(fā)展，加強對退化草原的改良修復，科學認識免耕補播、禁牧以及焚燒對于草原生態(tài)修復的重要作用。二是草原上不能沒有家畜，家畜也離不開草原。草原高質量發(fā)展必須結合家畜的合理放牧，避免盲目禁牧導致的草原退化。三是草原高質量發(fā)展要實現草原、家畜和人居住協(xié)同發(fā)展，把草、畜、人作為一個整體，構建一種和諧的環(huán)境。四是要促進牧區(qū)和農區(qū)的協(xié)同發(fā)展，充分認識牧區(qū)和農區(qū)的耦合關系，統(tǒng)籌安排農區(qū)經濟作物和飼用作物的種植政策。五是要以科技支撐草原的高質量發(fā)展，探索土壤和微生物與草原健康之間的關系，在此基礎上制定更加合理的治理措施，促進草原高質量發(fā)展。

　　王站長在交流發(fā)言中指出，近年來，黨中央、國務院高度重視“三牧”工作。這兩年的中央一號文件均對推進草原畜牧業(yè)轉型升級作出部署。2022年，國家發(fā)展改革委會同農業(yè)農村部、國家林草局啟動實施了草原畜牧業(yè)轉型升級試點示范項目，以實現草畜平衡、草原生態(tài)良性循環(huán)和畜牧業(yè)現代化為目標，以改善牧民生產生活條件、增加牧民收入為根本出發(fā)點，以暖季草原適度放牧與冷季舍飼半舍飼相結合為主要模式，推行建設養(yǎng)畜，改變傳統(tǒng)靠天吃飯的生產方式，推動草原畜牧業(yè)生產經營方式根本性轉變，促進草原畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。他從草原畜牧業(yè)轉型升級助推草原高質量發(fā)展的角度，提出了三條意見：一是生態(tài)生產協(xié)調發(fā)展，促進草原保護與草原畜牧業(yè)的有機融合；二是堅持生態(tài)優(yōu)先，推動草原畜牧業(yè)生產方式的根本轉變；三是健全科技服務體系，增強草原畜牧業(yè)發(fā)展軟實力。

　　與會代表積極建言獻策，形成以下五點共識：一是提高政治站位，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，以生態(tài)修復優(yōu)先、生產生態(tài)功能協(xié)同提升為原則，統(tǒng)籌規(guī)劃草原工作，在三北工程攻堅戰(zhàn)中切實貢獻草原力量。二是持續(xù)加大草原科技創(chuàng)新力度，開展草原保護修復重大問題研究，盡快在退化草原修復治理、生態(tài)系統(tǒng)重建、生態(tài)服務價值評估、智慧草原建設等方面取得突破。三是聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，構建“產學研推用”協(xié)調機制，促進草原科技成果轉化應用。四是加強草原科技人才培養(yǎng)和隊伍建設，提升我國草原科技實力和水平。五是利用我國“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢，加快構建具有中國特色的草種業(yè)創(chuàng)新體系、標準體系和政策支持體系。