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加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)取得階段性成效連載之三(四川省、重慶市)

日期:2020-05-14 來源:全國畜牧總站 【字體: 打印本頁

四川省

  生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能繼續(xù)穩(wěn)步恢復(fù),持續(xù)向好。據(jù)統(tǒng)計(jì),1季度全省生豬存欄環(huán)比增長4.04%;其中能繁母豬存欄環(huán)比增長12.5%。據(jù)養(yǎng)殖直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)規(guī)模豬場(chǎng)全覆蓋監(jiān)測(cè),3月全省規(guī)模豬場(chǎng)生豬存欄、能繁母豬存欄和出欄生豬環(huán)比分別增長8.92%、7.52%和14.69%。據(jù)對(duì)36縣360個(gè)村散養(yǎng)戶的調(diào)查統(tǒng)計(jì),3月散養(yǎng)戶生豬存欄、能繁母豬存欄和出欄生豬環(huán)比分別增長5.78%,9.81%和5.89%。規(guī)模場(chǎng)和散養(yǎng)戶存出欄都呈增長態(tài)勢(shì),生豬生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)5個(gè)月增長。去年9月至今年3月底全省新開工生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目1466個(gè)(種豬場(chǎng)359個(gè),商品豬場(chǎng)1107個(gè)),其中已建成212個(gè),預(yù)計(jì)能在2020年7月前建成1075個(gè)。項(xiàng)目全部投產(chǎn)后預(yù)計(jì)新增仔豬產(chǎn)能1850萬頭。在建項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到99%,已基本實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工。

  一、繼續(xù)出臺(tái)并積極落實(shí)政策。為強(qiáng)化對(duì)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈的融資支持,3月19日,中國農(nóng)業(yè)銀行四川省分行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化銀政擔(dān)合作保障生豬生產(chǎn)的信貸意見》,擴(kuò)大貸款審批權(quán)限、提高辦貸效率,根據(jù)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求農(nóng)行省分行足額保障信貸計(jì)劃并確保生豬產(chǎn)業(yè)貸款顯著增加,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況支持開展養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械和生豬等大型牲畜活體抵押貸款,充分利用銀行風(fēng)險(xiǎn)化解政策幫助出現(xiàn)暫時(shí)困難的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶渡難關(guān),做到不抽貸、不斷貸、不壓貸。全省各地都在積極推動(dòng)國家和省系列政策落實(shí),部分市、縣還出臺(tái)了地方支持政策。一是積極出臺(tái)地方促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供措施,將生豬出欄任務(wù)分解到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保各地生豬生產(chǎn)任務(wù)完成。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)防非洲豬瘟,確保生豬生產(chǎn)保供。三是市縣財(cái)政加大投入,整合財(cái)政資金,給予養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)戶補(bǔ)助,相關(guān)補(bǔ)助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)甚至大幅高于省級(jí)。四是簡化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)評(píng)和用地審批程序,鼓勵(lì)建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)和自繁自育,確實(shí)保證生豬復(fù)產(chǎn)。五是探索“眾籌養(yǎng)豬”新模式,實(shí)行樓房式多層養(yǎng)豬,節(jié)地增效。六是推廣“政府+企業(yè)+金融+貧困戶”生豬代養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧模式,實(shí)現(xiàn)生豬生產(chǎn)助力脫貧增收。

  二、深入開展集中專項(xiàng)行動(dòng)。一是開展第二輪“大消毒、大培訓(xùn)、大宣傳”行動(dòng)。組織實(shí)施大消毒,全方位消除疫情隱患;采取視頻培訓(xùn)等方式開展覆蓋生豬全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體大培訓(xùn);深入宣傳省“豬九條”“新八條”等生豬穩(wěn)產(chǎn)保供政策措施,充分調(diào)動(dòng)群眾養(yǎng)豬積極性,讓想養(yǎng)豬的群眾能養(yǎng)豬。二是集中開展違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為專項(xiàng)整治。從4月2日起,集中開展為期60天左右的違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為專項(xiàng)整治,保障生豬規(guī)范有序調(diào)運(yùn),促進(jìn)生豬生產(chǎn)加快恢復(fù),保護(hù)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  三、決不放松非洲豬瘟防控。一是對(duì)外,緊急加強(qiáng)高速公路和非高速路省際間公路入口生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管。按照省非洲豬瘟防控與恢復(fù)生豬生產(chǎn)指揮部印發(fā)的《關(guān)于立即加強(qiáng)高速公路和非高速路省際間公路入口生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管的緊急通知》,推動(dòng)各地立即恢復(fù)高速公路和非高速省際間公路入口檢查站,全面落實(shí)重點(diǎn)關(guān)鍵防控措施,強(qiáng)化部門配合,構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)管高效合力,嚴(yán)防非洲豬瘟疫情風(fēng)險(xiǎn)傳入。截至目前,全省已設(shè)立491個(gè)臨時(shí)檢查站。同時(shí),設(shè)立了333個(gè)非高速公路臨時(shí)檢查站。二是對(duì)內(nèi),快速落實(shí)非洲豬瘟防控網(wǎng)格化管理。以縣為防控作戰(zhàn)單位,動(dòng)員各方力量,建立“3+1”非洲豬瘟防控網(wǎng)格化監(jiān)管體系,即養(yǎng)殖環(huán)節(jié)三級(jí)網(wǎng)格管理和屠宰環(huán)節(jié)網(wǎng)格管理體系,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化分工,全面掌握所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村戶生豬調(diào)進(jìn)情況,嚴(yán)防非洲豬瘟等疫病侵入。

  四、進(jìn)一步強(qiáng)化工作督促指導(dǎo)。一是持續(xù)開展“1+5”調(diào)研指導(dǎo)。創(chuàng)新工作舉措,抽調(diào)70名業(yè)務(wù)骨干組成21個(gè)調(diào)研指導(dǎo)組,采取“1+5”工作方式(由1名省廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2個(gè)市(州),圍繞糧豬生產(chǎn)等5大重點(diǎn)工作),每個(gè)指導(dǎo)組每月將在一線工作10天以上,督促非洲豬瘟防控和恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策措施落實(shí)。二是持續(xù)開展恢復(fù)生豬生產(chǎn)巡回指導(dǎo)。畜牧獸醫(yī)有關(guān)單位派出8個(gè)工作組赴各市(州)開展為期1年的巡回指導(dǎo),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決疫病防控和生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,幫助各地加快工作進(jìn)展。三是搞好生豬養(yǎng)殖企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。按照《關(guān)于開展對(duì)生豬養(yǎng)殖企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)工作的通知》(川農(nóng)函〔2020〕252號(hào)),由50名干部“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系服務(wù)59家省內(nèi)生豬養(yǎng)殖企業(yè),及時(shí)推動(dòng)解決企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)遇到的困難問題。

 

重慶市

  重慶市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作安排,全市各級(jí)各部門通力協(xié)作,努力化解新冠肺炎和非洲豬瘟疫情影響,取得階段性成效。

  一是持續(xù)用力抓好非洲豬瘟防控。全面落實(shí)“外堵、內(nèi)防、嚴(yán)管、保供、應(yīng)急”防控措施;建立縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)防控責(zé)任體系,壓實(shí)政府、部門責(zé)任;持續(xù)開展“大宣傳大排查大清洗大消毒”,完善“生豬戶口制”;嚴(yán)格執(zhí)行生豬“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)及種豬、仔豬調(diào)運(yùn)前、落地后非洲豬瘟“雙檢測(cè)”制度,著力打擊“網(wǎng)購仔豬”不法行為;強(qiáng)化餐廚廢棄物“疏、堵、打”三結(jié)合監(jiān)管措施;嚴(yán)格落實(shí)屠宰企業(yè)“兩項(xiàng)制度”;對(duì)疑似疫情堅(jiān)持“早快嚴(yán)小”處置原則,規(guī)范無害化處理病死豬。目前,全市疫情形勢(shì)總體平穩(wěn),“春防”工作強(qiáng)力推進(jìn)。

  二是牽頭抓總加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長、區(qū)縣長負(fù)責(zé)制,以區(qū)縣為單位落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)和責(zé)任清單,實(shí)行目標(biāo)管理和績效考核,建立重點(diǎn)提醒和約談機(jī)制。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委建立生豬穩(wěn)產(chǎn)保供協(xié)調(diào)機(jī)制,12個(gè)市級(jí)部門定期會(huì)商,推動(dòng)市政府出臺(tái)穩(wěn)產(chǎn)保供十條措施和促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施意見。目前,全市生豬生產(chǎn)持續(xù)向好,2月份,全市生豬、能繁母豬存欄環(huán)比分別增長12.5%、11.9%,規(guī)模豬場(chǎng)生豬、能繁母豬存欄環(huán)比分別增長1.9%、4.1%。

  三是扎實(shí)推動(dòng)扶持政策落實(shí)落地。全面貫徹中央穩(wěn)產(chǎn)保供17項(xiàng)扶持政策,去年以來投入12億元市級(jí)以上資金支持生豬發(fā)展,執(zhí)行規(guī)模豬場(chǎng)貸款貼息4.35%,育肥豬、能繁母豬保額標(biāo)準(zhǔn)1000元/頭、2000元/頭。規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定管理,調(diào)減禁養(yǎng)區(qū)1969平方公里,細(xì)化出臺(tái)養(yǎng)豬設(shè)施農(nóng)用地管理、林地養(yǎng)豬、多層養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)、環(huán)評(píng)告知承諾制改革試點(diǎn)、復(fù)墾費(fèi)減免、抵押貸款試點(diǎn)等政策。

  四是加快推進(jìn)重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和“龍頭企業(yè)大帶小”生豬扶貧養(yǎng)殖項(xiàng)目。建立市級(jí)生豬規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目庫,納入重點(diǎn)項(xiàng)目82個(gè),建立半月調(diào)度、月通報(bào)機(jī)制,助推國內(nèi)大型養(yǎng)殖龍頭企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)。

  五是持續(xù)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)督促檢查。市、縣分層分級(jí)“一事一議”研究解決企業(yè)問題,已推送融資需求23億元、解決問題30余項(xiàng)、全市139家飼料、27家獸藥生產(chǎn)企業(yè)全部復(fù)產(chǎn)。建立生產(chǎn)日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、月通報(bào)、年考核和不定期督促機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組建18個(gè)工作組全覆蓋下沉指導(dǎo)和“一對(duì)一”督促,推動(dòng)力爭實(shí)現(xiàn)“3年目標(biāo)2年完成”。

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